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低中水平放射性固體廢物的淺地層處置規(guī)定(GB 9132-88)-中子監(jiān)測儀,核輻射檢測儀,個(gè)人輻射劑量儀,固定式輻射報(bào)警儀,表面污染檢測儀,表面沾污監(jiān)測儀,核安全與輻射防護(hù)網(wǎng)_浙江_麗水

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標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

低中水平放射性固體廢物的淺地層處置規(guī)定(GB 9132-88)

2008/9/23 11:32:00

低中水平放射性固體廢物的淺地層處置規(guī)定GB 9132-88

1 主題內(nèi)容與適用范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)對處置廢物的性質(zhì)和包裝作出了規(guī)定,對淺地層埋藏處置場的選址實現了超越、設(shè)計(jì)新產品、運(yùn)行、關(guān)閉相對開放、監(jiān)督及安全評價(jià)提出了原則性的要求推進高水平。在實(shí)施中可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的原則和要求脫穎而出,制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則拓展應用。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于一切地表或地下的、具有防護(hù)覆蓋層的結構、有工程屏障或沒有工程屏障的低中水平放射性固體廢物(簡稱廢物)淺埋處置管理。本標(biāo)準(zhǔn)未涉及廢物在天然或人工洞穴內(nèi)的處置。

2 術(shù)語

  本標(biāo)準(zhǔn)中采用的術(shù)語及其含義如下:

2.1 淺地層處置:指地表或地下的能力建設、具有防護(hù)覆蓋層的模樣、有工程屏障或沒有工程屏障的淺埋處置,深度一般在地面下50m以內(nèi)服務。

2.2 處置場:指處置廢物的一個(gè)陸地處置設(shè)施區(qū)很重要,它由若干處置單元、構(gòu)筑物和場區(qū)所組成覆蓋。處置場有界限限定異常狀況,并由許可證持有者控制。

2.3 放射性廢物:指任何包含放射性核素或被其沾污高效、其比活度超過國家規(guī)定限值的廢物應用創新。本規(guī)定系指放射性固體廢物,或簡稱“廢物”機構。

2.4 暫存設(shè)施:指接受廢物后的特性,由于各種原因需要在其中進(jìn)行臨時(shí)貯存的設(shè)施。

2.5 場區(qū)控制期:指處置場從投入運(yùn)行直到場區(qū)可以完全開放的這段時(shí)期基礎。此后提供堅實支撐,場區(qū)可不受限制地使用。

2.6工程屏障:指能延滯或阻止放射性核素從處置單元遷移到周圍環(huán)境的工程設(shè)施高產。

2.7 本標(biāo)準(zhǔn)按要求的嚴(yán)格程度取得明顯成效,各類用詞說明如下選擇適用,以便在執(zhí)行中區(qū)別對待:

a.表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞用“必須”設計,反面詞用“嚴(yán)禁”業務指導。

b.表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:正面詞用“應(yīng)”就此掀開,反面詞用“不應(yīng)”或“不得”長足發展。

c.表示允許稍有選擇,在有條件時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞穩步前行,用“宜”結構不合理,反面詞用“不宜”。

2.8 條文中必須按有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)逐步改善、規(guī)定或其他文件執(zhí)行的寫法為“按……執(zhí)行”或“符合……要求”意見征詢。

3 總則

3.1 廢物處置的基本要求

a.廢物淺地層處置的任務(wù)是在廢物可能對人類造成不可接受的危險(xiǎn)的時(shí)間范圍內(nèi)(一般應(yīng)考慮300a至500a),將廢物中的放射性核素限制在處置場范圍內(nèi)大大提高,以防止放射性核素以不可接受的濃度或數(shù)量向環(huán)境擴(kuò)散而危及人類安全的必然要求。

b.處置場在正常運(yùn)行和事故情況下,對操作人員和公眾的輻射防護(hù)應(yīng)符合我國輻射防護(hù)規(guī)定的要求取得了一定進展,并應(yīng)遵循“可合理做到的盡可能低”的原則完善好。在處置過程中通過各種途徑向環(huán)境釋放的放射性物質(zhì)對公眾中個(gè)人造成的有效劑量當(dāng)量每年不超過0.25mSv(25mrem)。

3.2 在選擇場址時(shí)應(yīng)綜合考慮地質(zhì)積極參與、水文問題分析、氣象、社會和經(jīng)濟(jì)條件交流研討,進(jìn)行代價(jià)利益分析更加完善。在選擇方案、確定場址建設應用、設(shè)計(jì)支撐作用、運(yùn)行和關(guān)閉處置場時(shí),應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行安全分析和環(huán)境影響評價(jià)相關。

3.3 凡新建大力發展、擴(kuò)建、改建放射性廢物處置場時(shí)生產效率,必須在最終確定場址之前產能提升、處置場投入運(yùn)行之前和處置場關(guān)閉之前分別履行審批手續(xù)。應(yīng)先經(jīng)所在省將進一步、市充分發揮、自治區(qū)的主管部門同意,最后報(bào)國家環(huán)保部門審批成就。處置場運(yùn)行單位必須獲得國家頒發(fā)的相應(yīng)許可證重要方式。處置場運(yùn)行許可證的內(nèi)容應(yīng)包括:

a.處置的廢物數(shù)量和性質(zhì)開展面對面;

b.處置的放射性核素的限量(包括總量和最大比活度);

c.場內(nèi)和場外環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃非常重要;

d.對廢物處置情況和環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的報(bào)送要求進一步提升;

e.事故應(yīng)急計(jì)劃及補(bǔ)救措施。

  國家環(huán)保部門有權(quán)對許可證的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行必要的修改營造一處,并進(jìn)行獨(dú)立的檢查改革創新。對不執(zhí)行許可證內(nèi)容的單位給予處罰,直至建議吊銷其許可證取得顯著成效。

3.4 處置場的關(guān)閉包括正常和非正常關(guān)閉新模式。關(guān)閉后應(yīng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和維護(hù)。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)包括在處置廢物的收費(fèi)中不容忽視,實(shí)行尳M織了?顚S茫ㄆ诤藢(shí)和調(diào)整說服力。

3.5 處置場的外環(huán)境監(jiān)測應(yīng)由地方環(huán)保部門和處置場運(yùn)行單位獨(dú)立地實(shí)施搶抓機遇。

4 場址選擇

4.1 選址步驟

  處置場的選址一般應(yīng)包括區(qū)域調(diào)查、場址初選和場址確定三個(gè)步驟逐漸顯現。

  選址工作是一個(gè)連接的全會精神、反復(fù)的評價(jià)過程系統穩定性。在此過程中要不斷排除不合適的場址拓展基地,并對具有可能性的場址進(jìn)行深入調(diào)查。在選出可使用的場址后實力增強,應(yīng)作詳細(xì)評價(jià)工作體系流動性,以論證所作的結(jié)論是否確切和預(yù)計(jì)在建造處置場及處置廢物時(shí)會對場址特性造成何種不利影響。

4.1.1 區(qū)域調(diào)查

  區(qū)域調(diào)查的任務(wù)是確定若干個(gè)有可能建立處置場的區(qū)域帶來全新智能,并對這些區(qū)域的穩(wěn)定性實現了超越、地震、地質(zhì)構(gòu)造去完善、工程地質(zhì)橋梁作用、水文地質(zhì)、氣象條件和社會經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行初步評價(jià)範圍。

4.1.2 場址初選

  場址初選是在區(qū)域調(diào)查的基礎(chǔ)上通過現(xiàn)場踏勘求得平衡、勘察和資料的分析研究,確定3至4個(gè)候選場址空間廣闊。

4.1.3 場址確定

場址確定是對候選場址進(jìn)行詳細(xì)的研究和代價(jià)利益分析至關重要,以論證場址的適宜性,并向國家環(huán)保部門提出詳細(xì)報(bào)告服務品質,最終批準(zhǔn)確定1個(gè)場址的發生。分析工作要求收集的資料主要有:

a.廢物的形式組成部分、性質(zhì)和數(shù)量、處理費(fèi)用及抗浸出性能新的動力;

b.場址特性的過程中、工程設(shè)施的效果及費(fèi)用;

c.場址在地質(zhì)廣泛關註、地球化學(xué)國際要求、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和生態(tài)方面的詳細(xì)評價(jià)鍛造,以便估計(jì)放射性核素可能釋放的途徑和數(shù)量競爭激烈;

d.確定選用的放射性影響分析方法或模式,并預(yù)測擴(kuò)散到周圍環(huán)境中的放射性核素的活度改善。

4.2 場址要求

4.2.1 場址地震及區(qū)域穩(wěn)定性要求

  處置場應(yīng)選擇在地震烈度低及長期地質(zhì)穩(wěn)定的地區(qū)空白區。應(yīng)避開以下地區(qū):

a.破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū);

b.危及處置場安全的海嘯及涌浪區(qū)信息化;

c.地應(yīng)力高度集中形勢、地面抬升或沉降速率快的地區(qū);

d.地面侵蝕速率高的地區(qū)取得明顯成效。

4.2.2 場址地質(zhì)構(gòu)造及巖性要求

a.場址應(yīng)具有相對簡單的地質(zhì)構(gòu)造約定管轄,斷裂及裂隙不太發(fā)育;

b.處置層巖性均勻創新的技術,面積廣發揮、厚度大、滲透率低快速增長;

c.處置層的巖土應(yīng)具有較高的吸附和離子交換能力開放以來。

4.2.3 場址的工程地質(zhì)要求

  處置場應(yīng)選擇在工程地質(zhì)狀況穩(wěn)定,建造費(fèi)用低和能保證正常運(yùn)行的地區(qū)高質量。應(yīng)避免在以下地區(qū)建造處置場:

a.崩塌綜合運用、巖堆、滑坡區(qū)的方法;

b.山洪實事求是、泥石流區(qū);

c.巖溶發(fā)育或礦區(qū)采空區(qū)落到實處;

d.活動沙丘區(qū)服務水平;

e.尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū);

f.高壓縮性淤泥產品和服務、泥炭及軟土區(qū)應用擴展。

4.2.4 場址的水文地質(zhì)要求

  處置場一般應(yīng)具備以下水文地質(zhì)條件:

a.水文地質(zhì)條件較簡單;

b.最高地下水位距處置單元底板應(yīng)有一定的距離;

c.無影響地下水長期穩(wěn)定的因素(如開挖河流活動上,建造水庫等)有望;

d.處置場不應(yīng)對露天水源有污染影響,場址邊界與露天水源間的距離不宜少于500m導向作用;

e.不會被洪水淹沒的地區(qū)方案。

4.2.5 處置場宜選擇在無礦藏資源或有資源但無開采價(jià)值的地區(qū)。

  若附近有開采價(jià)值的資源十大行動,則應(yīng)對處置場和開采資源之間的相互影響進(jìn)行評價(jià)左右。

4.2.6 場址應(yīng)選擇在土地貧瘠,對工業(yè)綜合措施、農(nóng)業(yè)可靠保障、以及旅游、文物設計標準、考古等使用價(jià)值不大的地區(qū)開展。

4.2.7 場址應(yīng)選擇在離城市有適當(dāng)距離、人口密度低的地區(qū)發揮重要帶動作用。根據(jù)場址條件意向、事故釋放情況等因素在場址周圍要考慮一定范圍的防護(hù)監(jiān)測區(qū)。

4.2.8 場址應(yīng)遠(yuǎn)離飛機(jī)場文化價值、軍事試驗(yàn)場地和易燃易爆等危險(xiǎn)品倉庫形式。

4.3 選擇場址過程中應(yīng)收集的資料

4.3.1 巖土特性資料:

a.巖土礦物成分;

b.巖土中膠體顆粒含量不斷完善;

c.巖土天然濕度數字化;

d.巖土吸附能力和離子交換容量;

e.巖土酸堿度認為;

f.巖土孔隙率系統、有效孔隙率;

g.巖土滲透率重要意義;

h.巖土力學(xué)性能。

4.3.2 水文地質(zhì)資料

a.處置場場址附近河流更加廣闊、水溪規劃、湖泊的特性(流量、水位可以使用、流速進入當下、洪水位);

b.地下水補(bǔ)給源效高化、徑流及排泄點(diǎn)新體系,地下水與地表水的水力聯(lián)系;

c.該地區(qū)水資源的利用狀況創造;

d.地下水類型及化學(xué)成分不難發現;

e.水貢獻法治、巖土與核素之間的物理化學(xué)反應(yīng),核素遷移速度發展需要、遷移途徑攻堅克難;

f.地下水長期穩(wěn)定性及其影響因素;

g.河流改道的可能性顯示;

h.土壤毛細(xì)上升高度雙向互動。

4.3.3 氣象資料

a.總的氣候特征;

b.風(fēng)速設計能力、風(fēng)向品牌、大氣穩(wěn)定度、氣溫更為一致、濕度紮實做、降水量、蒸發(fā)量和霧等氣象要素至關重要,這些氣象要素應(yīng)力求是同時(shí)觀測的相互關(guān)聯(lián)的提供深度撮合服務。并應(yīng)根據(jù)上述氣象要素的數(shù)據(jù)資料求出其頻率分布;

c.對處置場安全可能產(chǎn)生有害影響的氣象資料的發生,如龍卷風(fēng)組成部分、臺風(fēng)、大風(fēng)重要手段、沙暴互動講、暴雨、降雪像一棵樹、冰凍和冰雹等過程中。并判斷這些資料能夠在多大程度上代表場址的長期環(huán)境條件。

4.3.4 表示場址附近詳細(xì)地形特征和較大區(qū)域一般地形地貌特征的資料能運用。

4.3.5 社會和經(jīng)濟(jì)方面資料

a.處置場離廢物來源的距離達到、廢物的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸系統(tǒng)的能力不可缺少、修建或擴(kuò)建運(yùn)輸系統(tǒng)的投資蓬勃發展;

b.場址周圍目前和將來的土地使用情況,對征購?fù)恋胤e極回應、搬遷居民所花代價(jià)服務效率;

c.場址供電供水條件增多;

d.職工及家屬生活福利設(shè)施投資,周圍可利用條件;

e.場址周圍現(xiàn)在的人口分布和將來的發(fā)展趨勢推進一步。由于社會發(fā)展、人類活動可能對場址產(chǎn)生的影響;

f.場址附近居民、社會上公眾以及地方政府對在該地建設(shè)處置場的態(tài)度帶動擴大;

g.其他,如由于場址條件存在不利因素需采取工程措施要求的投資等與時俱進。

5 廢物

5.1 淺地層處置廢物的范圍

5.1.1 適合于淺地層處置的廢物必須滿足下列條件之一:

a.半衰期大于5a性能、小于或等于30a,比活度不大于3.7×1010Bq/kg(1Ci/kg)的廢物綜合運用;

b.半衰期小于或等于5a供給,任何比活度的廢物;

c.在300~500a內(nèi)實事求是,比活度能降到非放射性固體廢物水平的其他廢物進行探討。

5.1.2 含有下列物質(zhì)的廢物不適合于淺地層處置:

a.腐爛物質(zhì);

b.生物的服務水平、致病的最新、傳染性細(xì)菌或病毒的物質(zhì);

c.自燃或易爆物質(zhì)處理方法;

d.燃點(diǎn)或閃點(diǎn)接近環(huán)境溫度的有機(jī)易燃物質(zhì)製造業。

5.2 廢物性質(zhì)的要求

a.廢物應(yīng)是固體形態(tài),其中的游離液體體積不得超過廢物體積的1%關規定;

b.廢物應(yīng)具有足夠的化學(xué)發展基礎、生物、熱和輻射穩(wěn)定性建強保護;

c.比表面積小同期,彌散性低,且放射性核素的浸出率低使命責任;

d.廢物不得產(chǎn)生有毒氣體效果。

5.3 廢物包裝的要求

a.廢物必須進(jìn)行包裝。包裝體必須具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度合規意識,以滿足運(yùn)輸密度增加、操作和處置的要求。所有包裝體的重量現場、體積高端化、形狀和尺寸都應(yīng)與裝卸、運(yùn)輸和處置操作相適應(yīng)我有所應,并應(yīng)符合放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定;

b.包裝體表面的劑量當(dāng)量率應(yīng)小于2 mSv/h(200 mrem/h)深入實施,在距表面1m遠(yuǎn)處的劑量當(dāng)量率應(yīng)小于0.1 mSv/h(10 mrem/h)至關重要,若超過此標(biāo)準(zhǔn),操作和運(yùn)輸過程中應(yīng)外加屏蔽容器。

6 處置場的設(shè)計(jì)

6.1 基本原則

6.1.1 處置場的設(shè)計(jì)必須保證在正常操作期間和事故情況下操作人員和周圍居民的安全有所應,必須保證可能返回人類生活環(huán)境的放射性核素在任何時(shí)候都不會超過允許水平足了準備。

6.1.2 處置場的地層是最重要的屏障。處置場的設(shè)計(jì)應(yīng)通過設(shè)置工程屏障等措施來改善場址的屏障功能和彌補(bǔ)場址自然條件的不足著力提升,以確保其滿足本標(biāo)準(zhǔn)4.2條的要求深刻內涵。

6.1.3 處置場的基本任務(wù)是接受廢物并將其安放到處置單元中。根據(jù)需要融合,在既保證處置的安全性深入闡釋,又考慮到處置的經(jīng)濟(jì)性的前提下,處置場也可設(shè)置合理的減容設(shè)施完成的事情。

6.1.4 處置場必須確保在規(guī)定的場區(qū)控制期內(nèi)對廢物實(shí)現(xiàn)有效的隔離物聯與互聯,并應(yīng)盡量減少在處置場關(guān)閉之后經(jīng)常的維護(hù)。

6.2 防水與排水

6.2.1 處置場一般應(yīng)設(shè)置工程屏障來防止地表水和地下水的滲入協同控製,以盡量減少廢物與水的接觸振奮起來。

6.2.2 防水設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)是防止地表水和雨水滲入處置單元。處置場的防水設(shè)計(jì)應(yīng)由巖土的滲透性利用好、吸附性深入各系統、地面徑流和地下水位等場址特性決定。

6.2.3 排水設(shè)計(jì)應(yīng)保證處置場地面的積水能暢通排走和處置單元內(nèi)的積水及時(shí)抽走系列。

6.2.4 除了防水與排水設(shè)計(jì)之外作用,處置場設(shè)計(jì)還應(yīng)包括處置單元回填、覆蓋層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)空間載體、地表處理高質量、植被,以及在處置單元附近和場區(qū)的適當(dāng)位置設(shè)置地下水的監(jiān)測孔道等重要組成部分。

6.3 處置場設(shè)施

6.3.1 處置場的設(shè)計(jì)容量決定于要接受的廢物總量流程。各處置單元的設(shè)計(jì)則應(yīng)按全場的總體規(guī)劃來安排,其中特別要注意出入口與通道的布置勃勃生機,以及沾污區(qū)和非沾污區(qū)的控制助力各業。

6.3.2 廢物接受區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)有:

a.運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸容器的檢查裝置(包括劑量率、表面沾污提供有力支撐、貨單的準(zhǔn)確性等)應用;

b.卸出廢物桶(箱)并逐個(gè)驗(yàn)證的器具;

c.輻射監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)品率;

d.處理破損容器的設(shè)施相貫通;

e.運(yùn)輸設(shè)備的去污裝置及去污廢物的處理設(shè)施。

6.3.3 廢物處置單元的設(shè)計(jì)可采用地上墳堆式積極影響、地下壕溝式自動化方案,以及其他型式緊密協作,以適應(yīng)不同場址特性和不同類型廢物的處置要求。

6.3.4 處置場應(yīng)有暫存設(shè)施線上線下。暫存設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)與各種運(yùn)輸容器和運(yùn)輸車輛相適應(yīng)發揮重要作用。

6.3.5 廢物處置場應(yīng)設(shè)有實(shí)驗(yàn)室,對水數據顯示、土壤高質量、空氣和植物樣品進(jìn)行日常分析,以便對場內(nèi)和周圍環(huán)境作出安全評價(jià)記得牢。

6.3.6 廢物處置場還應(yīng)有其他設(shè)施註入了新的力量,以便工作人員更衣及人身去污、人身及環(huán)境監(jiān)測行業分類、儀

  表及設(shè)備的維修技術特點、設(shè)備去污,以及消防及緊急醫(yī)療處理發展邏輯。還應(yīng)有安全警衛(wèi)系統(tǒng)凝聚力量、車庫以及行政管理系統(tǒng)等。

7 處置場的運(yùn)行

7.1 基本原則

7.1.1 處置場的運(yùn)行應(yīng)保證其操作人員所受輻照劑量低于國家標(biāo)準(zhǔn)聽得進,其他安全性也應(yīng)符合國家規(guī)定新的力量。

7.1.2 廢物的減容、固化等加工處理便利性,原則上應(yīng)在送到處置場之前完成全面展示,必要時(shí)也可在場內(nèi)進(jìn)行。

7.2 廢物的接受與搬運(yùn)

7.2.1 廢物運(yùn)到處置場后深刻認識,必須進(jìn)行檢查核心技術,以確認(rèn)廢物包裝體符合包裝要求,在運(yùn)輸過程中無損壞主動性,并與所填寫的廢物卡片內(nèi)容完全相符創造性。廢物卡片的格式應(yīng)由廢物接收部門審定。廢物卡片由廢物產(chǎn)生單位填寫并對其內(nèi)容負(fù)責(zé)道路。

7.2.2 處置場應(yīng)具備適用的搬運(yùn)設(shè)備和器具規模設備,如吊車、叉車指導、遙控抓鉤等競爭力,這些設(shè)備和器具應(yīng)與處置操作及運(yùn)輸方式相適應(yīng)。

7.3 廢物處置運(yùn)行

7.3.1 處置場運(yùn)行單位必須遵守運(yùn)行許可證中的規(guī)定進一步完善,并按規(guī)定制訂相應(yīng)的運(yùn)行操作規(guī)程集聚。7.3.2 廢物的處置操作包括廢物的搬運(yùn)、廢物的安放調整推進,以及處置單元的封閉發展基礎。在整個(gè)處置操作過程中兩個角度入手,均應(yīng)保證操作人員和公眾的安全建強保護。

7.3.3 廢物的安放應(yīng)有利于處置單元的封閉同期,并且不應(yīng)對安全隔離造成不利影響(如積水、泄漏等)使命責任。

7.3.4 廢物處置運(yùn)行檔案應(yīng)包括廢物處置的日期和位置效果,以及廢物最基本的數(shù)據(jù),即:廢物桶或箱的系列號情況較常見、產(chǎn)地可持續、廢物中的主要放射性核素、總活度和比活度體製、輻射水平構建、廢物的體積和重量,以及處置操作發(fā)生的問題服務延伸。處置場運(yùn)行單位應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保管運(yùn)行檔案共創輝煌,其副本應(yīng)按規(guī)定交有關(guān)部門保存。

7.3.5 應(yīng)在廢物處置場場區(qū)和處置單元附近的適當(dāng)位置設(shè)立永久性標(biāo)志進一步,標(biāo)明廢物埋藏的位置和有關(guān)事項(xiàng)大部分。

7.4 運(yùn)行的監(jiān)督

7.4.1 處置場運(yùn)行單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行場內(nèi)環(huán)境的日常監(jiān)測,其中應(yīng)包括:

a.表面沾污的測量實際需求;

b.地下水樣品的分析測量解決方案;

c.地表及一定深度巖土樣品的分析測量;

d.植物樣品的分析測量善謀新篇;

e.空氣樣品的分析測量增產;

f.輻射監(jiān)測;

g.處置單元頂部覆蓋層完整性的定期檢查方法。

7.4.2 處置場的外環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)由地方環(huán)保部門和處置場運(yùn)行單位獨(dú)立地實(shí)施行動力。

7.4.3 環(huán)境監(jiān)測結(jié)果應(yīng)定期地報(bào)告國家和地方環(huán)保部門。如發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)立即如實(shí)上報(bào)穩中求進。運(yùn)行單位對監(jiān)測結(jié)果應(yīng)定期作出評價(jià)統籌,并按規(guī)定上報(bào)。

7.5 異常情況

7.5.1 處置場應(yīng)有應(yīng)急措施和補(bǔ)救手段來處理下列非正常情況協同控製,如廢物卡片不清楚振奮起來、廢物包裝不合格或破裂、廢物散落利用好,以及發(fā)現(xiàn)放射性物質(zhì)非正常的釋放等深入各系統,以阻止或盡量減小污染的擴(kuò)散。

7.5.2 一旦發(fā)生可能引起污染的事故系列,處置場運(yùn)行單位應(yīng)盡快確定污染的地點(diǎn)作用、核素相互配合、水平、范圍及其發(fā)生過程方案,以決定應(yīng)采取的補(bǔ)救措施關鍵技術。如果事故嚴(yán)重到必須打開處置單元時(shí),應(yīng)事先制定周密的計(jì)劃深入,并采取必要措施來限制污染的擴(kuò)展(包括空氣的污染技術研究、水的污染以及材料的污染)。

7.5.3 如果確有證據(jù)說明環(huán)境已被污染開展研究,運(yùn)行單位應(yīng)在國家和地方環(huán)保部門的監(jiān)督下負(fù)責(zé)完成整個(gè)消除污染的行動姿勢,并追究污染原因。

8 處置場的關(guān)閉

8.1 關(guān)閉的條件

8.1.1 當(dāng)已經(jīng)達(dá)到運(yùn)行許可證允許處置的廢物數(shù)量或總放射性限值時(shí)首要任務,處置場應(yīng)實(shí)行正常關(guān)閉綠色化。

8.1.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)處置系統(tǒng)的設(shè)計(jì)或場址的選擇有不可改正的錯(cuò)誤,或發(fā)生嚴(yán)重事故發展,或發(fā)生不可預(yù)見的自然災(zāi)害使得處置場不再適合處置放射性廢物時(shí)保持穩定,處置場應(yīng)實(shí)行非正常關(guān)閉。非正常關(guān)閉應(yīng)預(yù)先作出相應(yīng)的計(jì)劃宣講活動。實(shí)施非正常關(guān)閉必須得到國家環(huán)保部門的批準(zhǔn)不斷進步。

8.2 關(guān)閉

8.2.1 處置場關(guān)閉之后在規(guī)定的場區(qū)控制期內(nèi)仍應(yīng)進(jìn)行控制,以確保其符合輻射防護(hù)要求及對環(huán)境無不利影響效率,并保證在此期間不發(fā)生對處置場的侵?jǐn)_規模。

8.2.2 處置場關(guān)閉之后一般經(jīng)歷三個(gè)階段:

a.封閉階段。剛關(guān)閉的處置場應(yīng)保持封閉狀態(tài)講道理,只有為了進(jìn)行監(jiān)督工作才能進(jìn)入場內(nèi)發展目標奮鬥;

b.半封閉階段。當(dāng)證明廢物的危害已經(jīng)很小時(shí)更多的合作機會,而且廢物的覆蓋層完好延伸,可以允許進(jìn)入場區(qū),但不允許進(jìn)行挖掘或鉆探等作業(yè)服務好;

c.開放階段新趨勢。在達(dá)到所規(guī)定的場區(qū)控制期后,廢物的放射性已降到不需輻射防護(hù)的水平共謀發展,經(jīng)驗(yàn)證學習,場區(qū)方可完全開放。

8.2.3 國家和地方環(huán)保部門應(yīng)與有關(guān)部門商定具體的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)管理和執(zhí)行處置場關(guān)閉后的任務(wù)聽得懂。

8.2.4 處置場關(guān)閉后的維護(hù)應用優勢、監(jiān)測和應(yīng)急措施所需費(fèi)用,應(yīng)在處理場運(yùn)行前作出預(yù)算要落實好,并從處置廢物的收費(fèi)中按一定比例提取緊密相關。為適應(yīng)可能遇到的各種變化更默契了,應(yīng)不定期地重新估算該項(xiàng)費(fèi)用,并作必要的調(diào)整培訓。

8.3 監(jiān)督

  處置場關(guān)閉后的監(jiān)督不合理波動,如環(huán)境監(jiān)測、限制出入效高、設(shè)施維護(hù)前沿技術、檔案保存、以及可能的應(yīng)急行動等工作性能,應(yīng)在國家和地方環(huán)保部門參與下進(jìn)行。

9 安全評價(jià)

  為了估計(jì)廢物處置設(shè)施的功能對外開放,并與8.1條要求相比較技術創新,在選擇方案、確定場址資料、設(shè)計(jì)廣泛應用、運(yùn)行和關(guān)閉處置場時(shí),必須進(jìn)行安全分析和環(huán)境影響評價(jià)橫向協同。

9.1 選擇場址階段的要求

  在申報(bào)確定場址的審批文件中哪些領域,必須包括安全分析報(bào)告書及環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

a.對國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的安全要求的貫徹情況不斷創新、存在問題及采取措施建立和完善;

b.分析放射性核素可能由處置場轉(zhuǎn)移到人類環(huán)境的數(shù)量和幾率、進(jìn)入人體的機(jī)理參與水平、途徑和速率大型,初步地(在數(shù)據(jù)資料不足的情況下,可用偏安全的假設(shè)參數(shù))估算處置場在正常狀態(tài)明確相關要求、自然事件和人為事件下公眾所受的個(gè)人劑量當(dāng)量和集體劑量當(dāng)量重要意義,并作出安全評價(jià);

c.預(yù)分析和評價(jià)處置場在施工深化涉外、運(yùn)行和關(guān)閉后各階段對環(huán)境的影響體系,以及周圍環(huán)境可能對處置場的影響。

9.2 設(shè)計(jì)階段的要求

  處置場初步設(shè)計(jì)階段開展試點,應(yīng)有安全分析和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件攜手共進,其中應(yīng)包括兩方面主要內(nèi)容:

a.論述實(shí)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)要求所采取的工程措施及其可靠程度;

b.對選址階段的安全分析報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容進(jìn)一步論證研究,根據(jù)設(shè)計(jì)參數(shù)估算運(yùn)行階段公眾和操作人員所受劑量當(dāng)量高效,以及處置場關(guān)閉后公眾所受劑量當(dāng)量,并考慮和評價(jià)當(dāng)發(fā)生自然和人為事件時(shí)處置場對環(huán)境和人類可能造成的危害提高。

9.3 運(yùn)行和關(guān)閉階段的要求

  處置場投入運(yùn)行之前和處置場關(guān)閉之前均必須按國家規(guī)定履行審批手續(xù)機構。處置場關(guān)閉后的“封閉”的特性、“半封閉”和“開放”三個(gè)階段的劃分,應(yīng)經(jīng)過安全分析和評價(jià)基礎,經(jīng)國家環(huán)保部門審批后才能實(shí)行提供堅實支撐。處置場運(yùn)行階段、處置場關(guān)閉后的封閉和半封閉階段高產,應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息化技術,定期地對環(huán)境質(zhì)量作出評價(jià)。由于人為或自然事件出現(xiàn)異常情況影響到處置場預(yù)期的功能時(shí)良好,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和評價(jià)逐步顯現,同時(shí)向國家和地方環(huán)保部門報(bào)告。

  附加說明:

  本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局和核工業(yè)部提出引領。

  本標(biāo)準(zhǔn)由核工業(yè)部第二研究設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)起草自動化裝置。

  本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人王顯德、姚志平應用前景、楊立基有很大提升空間、張新寶、高玉珠首次。

  本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋可能性更大。

低中水平放射性固體廢物的淺地層處置規(guī)定(GB 9132-88) 的相關(guān)產(chǎn)品:
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