積極發(fā)展核電具有重大戰(zhàn)略意義

2006/4/24 8:26:00

核電發(fā)展的歷史和趨勢

　　自1951年人類利用原子能發(fā)電以來善於監督，核電已走過半個多世紀的歷程。在經(jīng)過最初十幾年的試驗性發(fā)展階段之后就能壓製，核電技術趨于成熟更合理，發(fā)電成本大幅下降，有些國家的核電成本已經(jīng)低于常規(guī)火電更優美。隨著世界石油危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退各方面，使人們更加認識到核電在保障能源供應和平抑能源市場價格波動方面的重要作用，核電由此進入迅速發(fā)展階段成效與經驗。擁有核電站的國家逐年增多適應性，除前蘇聯(lián)、美稍有不慎、英重要作用、法等國外,印度、巴西提供有力支撐、阿根廷等發(fā)展中國家也建成了一批核電站切實把製度。

　　但是，1986年發(fā)生的切爾諾貝利事故使核電發(fā)展形勢急轉直下自行開發。這次事故直接引發(fā)了很多國家進行部署，尤其是西歐各國的“反核”振奮起來、“限核”乃至“廢核”運動。以此為分野利用好，不同的國家發(fā)展核電的態(tài)度也不同深入各系統，大體上可以分為三類。第一類是受國內系列、國際政治因素影響作用，采取限制核電發(fā)展政策的國家，比利時慢體驗、意大利著力增加、德國、荷蘭科技實力、瑞典處理、瑞士等國明文規(guī)定限制核電發(fā)展。第二類是韓國在此基礎上、日本助力各行、印度等國,它們要么是由于經(jīng)濟快速增長，能源需求增大自主研發，需要對能源結構進行調整確定性，要么是由于受到資源約束，或者兼而有之損耗，因此采取積極發(fā)展核電的政策講故事。第三類是加拿大、捷克性能穩定、芬蘭全面革新、法國、匈牙利情況正常、西班牙空間廣闊、英國行動力、美國等,這些國家的核電穩(wěn)定在一定的規(guī)模上十分落實，增長緩慢共創輝煌。

　　美國、法國技術先進、加拿大等國的核電技術比較成熟，市場機制培育較為充分延伸，而且大多是核電大國認為，它們對待核電的態(tài)度在很大程度上影響到世界核電發(fā)展的趨勢。核電在這些國家增長緩慢有各自的原因新趨勢，其中比較典型的是法國和美國反應能力。法國的核電比重已經(jīng)占到78.2%共謀發展，它不僅不缺電，反而是世界上最大的電力凈出口國結構重塑，每年獲利約26億歐元聽得懂。所以，法國目前的主要目標是充分利用包括核電站和燃料循環(huán)在內的現(xiàn)有設備高質量發展，開發(fā)下一代反應堆以提高天然鈾的利用率全方位，并最大限度減少廢料。

　　美國盡管已經(jīng)25年沒有新的核電站訂單影響力範圍，但是其核電比重一直穩(wěn)定在19%以上大局。這主要是由于美國政府和企業(yè)采取了一系列有力的措施：一是增大核電站一年內的運行時間，提高現(xiàn)有反應堆的發(fā)電能力邁出了重要的一步。反應堆的容量因子（指在一年內核電站運行時間所占的比率）由1990年的66%提高到 2002年的90%以上有序推進。二是延長反應堆的許可期限，由最初40年許可期限延長至60年需求。自2000年以來堅定不移，已有23個反應堆獲得許可「�讓我明白了？梢灶A計指導，美國正在運行的反應堆最終都會申請延長許可期。三是對核電站進行升級改造充分，以提高發(fā)電量進一步完善。截至2003年，已有92個反應堆得到升級改造競爭力。升級改造為美國核電站新增了402.2萬千瓦的發(fā)電能力調整推進，相當于4個平均規(guī)模的核電站。

　　截至2004年12月機製性梗阻，世界上共有30個國家和地區(qū)共441座反應堆投入商業(yè)運營不斷創新，裝機容量36742.2萬千瓦。核電在全球供電量中所占比重約16%提供了遵循，在全球一次能源中所占比重約6.7%參與水平。經(jīng)濟發(fā)達或增長較快的國家和地區(qū)的核電比重都比較高。

　　有三個方面的因素對核電未來發(fā)展產生重要的影響服務效率。一是核電經(jīng)濟性的提高;二是核電安全性的增強;三是環(huán)境保護力度的加大明確相關要求。

　　核電經(jīng)濟性因各國資源稟賦和技術條件差異而有所不同。但是在美統籌發展、法深化涉外、日等國，核電已經(jīng)具備很強的競爭力生產製造。美國的核電發(fā)電成本1987年以前低于煤電開展試點。此后由于安全費用增加和煤炭供給格局變化等因素的影響攜手共進，核電發(fā)電成本比煤電稍高，但總體上處于不斷下降的態(tài)勢推進一步，并于2002年再次低于煤電經過。另外，核電經(jīng)濟性還表現(xiàn)在發(fā)電成本非常穩(wěn)定力度，對燃料價格波動不敏感明確了方向，因此，核電能夠平抑能源價格波動善謀新篇，保障能源供應安全增產。

　　核電的安全性主要體現(xiàn)在核電站自身的安全性和核廢料處理的安全性兩個方面。核電站事故絕大多數(shù)是常規(guī)設備故障引起的方法。經(jīng)過幾十年的探索與實踐行動力，人們已經(jīng)掌握了豐富的核電站運營經(jīng)驗，而且通過完善設計切實把製度，使得核電站的安全性大大提高保供。核廢料尤其是高放廢料的處置需要加強國際合作并制定國際安全標準∵M行部署！斗θ剂瞎芾戆踩�和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》第一次審議會議于2003年11月舉行責任，所有締約方都表明了對該公約目標和履行其條款所規(guī)定義務的堅定承諾。

　　與消耗礦物燃料的電站相反保護好，核電站不釋放二氧化碳組建、硫和一氧化碳。歐洲委員會交通和能源部門2004年起草的一份報告說運行好，如果不修建核電站首次，歐盟將不能實現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定的減少導致溫室效應的氣體排放目標。歐盟的計算顯示部署安排，在今后25年內搖籃，需建造10萬—30萬兆瓦核電站才能實現(xiàn)減少二氧化碳排放造成的污染的目標。這意味著要新建100多座核電站推廣開來。由于俄羅斯的批準推動，《京都議定書》已于2005年2月16日生效。如果一些國家對減緩氣候變化和未來可持續(xù)發(fā)展的承諾是嚴肅認真的資源配置，核動力將再次成為化石燃料強有力的替代能源信息。

　　這些都是核電發(fā)展的長期因素。在短期相互融合，近年來國際能源價格的上揚使得世界核電開始回春首要任務。目前世界在建的25座反應堆主要集中在亞洲，總容量為2029.6萬千瓦不同需求。但是發展，美國、芬蘭等國現(xiàn)在也都有了重新啟動核電項目的計劃總之。芬蘭2004年的一次民意測驗表明面向，芬蘭人中支持核電的比例比1994年增加了12個百分點，而反對者減少了 10個百分點研學體驗。

積極發(fā)展核電的戰(zhàn)略意義

　　積極發(fā)展核電是保存核工業(yè)體系的需要建設項目。

　　核電廠對于培養(yǎng)核人才、促進核科研落實落細、發(fā)展核設備相結合、保存核燃料生產能力，起著不可替代的重要作用製高點項目。因此為產業發展，核電產業(yè)的發(fā)展是完全必要的。發(fā)展核電產業(yè)不僅僅是經(jīng)濟需要有所增加，更是促進整個核工業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需要各項要求。

　　積極發(fā)展核電是保障國家能源安全的需要。

　　上世紀50年代越來越重要的位置，我國電力工業(yè)的產業(yè)政策和發(fā)展方針是“水火并舉”新技術，80年代改為“大力發(fā)展水電，積極發(fā)展火電不要畏懼，適當發(fā)展核電”服務為一體。但是由于種種原因，火電比重一直處于80%以上的高位逐漸顯現，裝機比重由1970年的66.2%上升到2002年的74.5%全會精神，其中煤電比重一直超過77%。盡管水電發(fā)展也較快更默契了，但發(fā)電比重還是由1970年的17.7%下降到2002年的16.7%先進技術，裝機容量由33.8%下降到24.1%。在新建了幾個大的核電站之后不合理波動，核電占一次能源生產的比重僅為0.24%宣講手段。2002年，發(fā)電量和裝機容量的比重才分別達到1.57%和1.26%積極拓展新的領域，在擁有核電的國家中是最低的配套設備。我國是繼美、英相對開放、法推進高水平、前蘇聯(lián)、加拿大和瑞典之后，世界上第七個能自主設計和建造核電站的國家生產創效，核電的發(fā)展狀況與我國核大國的地位極不相稱結構。

　　嚴重依賴煤炭的能源消費結構加大了能源供應風險。一方面優化上下，煤炭資源雖然比較豐富能力建設，但探明程度很低，煤炭總資源量的探明儲量僅相當于世界平均水平的55.3%生產體系，相當于OECD國家的22.5%服務，相當于美國的10.2%。另一方面能力和水平，單一的能源消費結構難以平抑能源價格波動覆蓋。國際煤價2000年開始止跌回升，并一直以較快的速度上漲研究。國內企業(yè)也作出反應高效。山西省的煤炭凈出口占凈輸出的比重由2000年的7.2%上升到2002年的15.5%。由于電煤采取政府管制價深化涉外，非電煤實行市場價追求卓越，電煤供應形勢更為嚴峻。煤炭供應持續(xù)緊張參與能力，市場價格大幅上漲合理需求，使得很多煤炭企業(yè)因為合同電煤價格太低而毀約。近期在秦皇島召開的煤炭銜接會由于供需雙方分歧太大而匆匆散場充分發揮。五大發(fā)電集團在會上只簽下不到原定量一半的計劃內電煤高質量，簽下的合同平均價格漲幅也遠高出發(fā)改委原定的8%的幅度，而且很多合同上注明“隨行就市”選擇適用。如果真的按合同執(zhí)行管理，很可能使電煤出現(xiàn)“有價無市”的狀況，形勢非常嚴峻業務指導。

　　降低風險的辦法是發(fā)展多種能源改進措施，改變當前嚴重依賴煤炭的能源消費結構。從我國的替代能源資源看長足發展，積極推進核電是最現(xiàn)實的選擇今年。我國人均石油和人均天然氣可采儲量分別僅為世界平均值的10.0%和5.0%。生物質能結構不合理、地熱能和潮汐能目前應用還非常有限動手能力。太陽能的利用近年來在世界上增長很快，潛力很大意見征詢，但目前發(fā)電成本仍然較高提升，大規(guī)模商業(yè)應用尚需假以時日大大提高。水電資源盡管比較豐富，但已探明儲量到2020年也最多只能提供2億千瓦的裝機研究成果。我國風能資源也較為豐富取得了一定進展，但是分布集中，并且開發(fā)利用要占用大量的土地資源首次。

　　積極發(fā)展核電是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇可能性更大。

　　當前的能源消費結構對環(huán)境的破壞嚴重部署安排。僅以大氣污染情況為例搖籃，我國的二氧化硫和二氧化碳排放量分別居世界第一位和第二位。雖然單位GDP的碳排放量明顯下降(1990-2001年下降了52%)推廣開來，但二氧化碳排放總量卻從1980年的3.94億噸碳增加到2001年的8.32億噸碳推動。燃煤排放的二氧化硫是造成酸雨的主要原因。據(jù)國家環(huán)保局統(tǒng)計資源配置，目前中國二氧化硫污染產生的酸雨危害面積已達到國土總面積的30%即將展開，全國年均降水PH值低于5.6的城市地區(qū)已占全國城市面積的70.6%，我國已成為世界三大酸雨區(qū)之一特性。由于較嚴重的環(huán)境污染傳承，造成了高昂的經(jīng)濟成本和環(huán)境成本，并對公眾健康產生了較明顯的損害建言直達。造成大氣質量嚴重污染的主要原因是以燃煤為主的能源結構多種，以及沒有對煤炭利用采取有效的環(huán)保措施，仍沒有擺脫先污染后治理的老路充分發揮。

　　《京都議定書》的內容是實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的第一階段安排發展成就，所以只涉及工業(yè)發(fā)達國家。但是重要方式，中國經(jīng)濟發(fā)展“不受外來干擾”的時間只有十幾年開展面對面。據(jù)氣候變化專門委員會計算，發(fā)達國家二氧化碳排放量到2010年將降到32%非常重要，2020年進一步降到29%進一步提升；目前不承擔減排義務的發(fā)展中國家到2020年二氧化碳排放量卻將達到全球排放總量一半以上�營造一處？梢灶A料改革創新，在接下來的談判中，發(fā)達國家將會對發(fā)展中國家提出相應的義務要求資源優勢，而中國必然成為其關注的重點高效利用。

　　積極發(fā)展核電可拉動經(jīng)濟增長、促進結構升級估算。

　　核電產業(yè)不僅僅指“核”講理論，也不僅僅指“電”，而是指與核電站的系統(tǒng)設計、設備制造服務為一體、施工建設問題、調試營運有關的產業(yè)鏈條中的主要環(huán)節(jié)組成的產業(yè)群。通過核電站的建設全會精神，能夠帶動相關產業(yè)的發(fā)展系統穩定性，促進國產化能力的提高,更重要的是通過核電設備的制造，使裝備制造業(yè)的技術水平有一個明顯跳升集中展示。因此實力增強，關聯(lián)面較大的核電是拉動我國經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟結構優(yōu)化與升級的難得的驅動項目共享。

一次能源短缺的內陸地區(qū)更有必要積極發(fā)展核電

　　從各地區(qū)一次能源生產與消費看信息化，只有黑龍江、山西生動、陜西新型儲能、內蒙古、新疆和山東六省區(qū)能夠實現(xiàn)能源自給新品技，其他地區(qū)則需要依靠外部輸入才能實現(xiàn)能源平衡範圍。

　　上海、浙江紮實做、湖北和北京是能源自給度最低的四個省市空間廣闊，分別只有2.1%、2.3%、10.8%和14.1%雙重提升。另外，廣西事關全面、福建表現明顯更佳、江蘇和廣東的能源自給度也比較低，均低于22%技術節能。這幾個地區(qū)大多為區(qū)域經(jīng)濟中心指導。

　　上海、浙江國際要求、湖北流動性、北京、福建競爭激烈、江蘇和廣東七個省市1995年的一次能源產量總計7355.4萬噸標準煤持續創新，能源消費總量為35891萬噸標準煤，而2002年生產和消費的能源總量分別為6960.7萬噸標煤和49175萬噸標煤空白區，生產量下降了5.4%協調機製，而消費量卻上升了37%信息化。2002年，僅這七個省市一次能源缺口就占全國能源短缺總量的55%實踐者。

　　煤炭產量比較大的地區(qū)有山西取得明顯成效、山東、內蒙數據、河南和四川（含重慶）使用，2002年，僅這五個地區(qū)的產量就占全國總產量的57.7%發行速度，另外更加堅強，河北、安徽奮勇向前、黑龍江不斷豐富、陜西、遼寧組建、貴州和新疆的產量均超過5000萬噸。但是效果較好，這些省份中重要的意義，四川、河北等多個領域、安徽和遼寧一直要從外地進煤才能保持平衡再獲，山東以前也是煤炭凈輸入省份，2002年才有少量的煤炭外運應用擴展。煤炭外運量比較大的依次是山西體驗區、內蒙、河南活動上、陜西和貴州有望。

　　從煤炭消費看，幾個經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)除了山東能夠基本實現(xiàn)煤炭自給之外導向作用，其他地區(qū)煤炭供應均全面吃緊方案。這首先是由于這些地區(qū)對煤炭的需求快速增長。煤炭消費量最大的七個地區(qū)中十大行動，浙江左右、廣東、湖北綜合措施、上海可靠保障、江蘇的消費量從1995年至2002年分別增長了42.3%、34.6%設計標準、20%開展、18.7%將進一步、8.1%。其次則是由于這些地區(qū)受到資源約束發展成就，煤炭消費對外依存度(指煤炭凈輸入提升行動，包括凈進口和凈調入，占煤炭消費量的百分比關註。由于庫存的調節(jié)作用研究進展，對外依存度可在短期超出100%)越來越大。2002年連日來，上海快速融入、天津、浙江系統、廣東和湖北是煤炭對外依存度最高的五個地區(qū)增強，其中，尤以廣東和湖北的增長最為明顯交流等。

　　一次能源自給度過低和煤炭對外依存度過大更加廣闊，已經(jīng)不再是沿海經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)特有的現(xiàn)象。以湖北省為例提高，它的一次能源自給度排在上海可以使用、浙江之后，是全國最低的三個地區(qū)之一紮實；它的煤炭消費量排在江蘇效高化、廣東之后，列全國第三投入力度；它的煤炭對外依存度排在上海創造、天津、浙江貢獻法治、廣東之后設備製造，列全國第五。2002年共享，河南和陜西兩省煤炭外運總量5022.4萬噸信息化，即使全部運往湖北，也補不上湖北當年5797.7萬噸的缺口（消費量減生產量）生動。

　　一次能源自給度新型儲能、煤炭消費量、煤炭對外依存度應成為規(guī)劃核電布局最基本的因素新品技。在未來電力規(guī)劃中範圍，應充分考慮一次能源供給與需求的地區(qū)差異，選擇幾個經(jīng)濟增長較快深入交流、能源自給度較低的內陸地區(qū)推進核電發(fā)展引領作用。 （作者單位：國務院發(fā)展研究中心 ）（本文轉自《國防科技工業(yè)》2006年第三期）